铁路系统有哪些重大改革举措（铁路深改组）

铁路公司将如何进行深化改革

铁路在怎么改革都是脱产的比生产的多，一线真正搞生产的就那么几个人。脱产的比生产的多。铁路不是高科技企业，是传统老牌企业，所有的规章制度是很完善的，不需要这么多领导来指导，来管理的，完全是吃空饷。

比如：一个一线班组，总共名额10个人，4个人都是脱产的，相当于工长或车长的秘书，不用干活，不从事生产，这还不算办公室的那部分。一线看起来人多，但是一线里面三分之一都是脱产的。还有大部分一线工人被抽到办公室给领导帮忙，当帮工，人员名额却算在一线名额里。领导的工资照样拿，出去指导工作还有出差费。自己本质的工作让别人干，还拿两份工资，相当于出去挣外快。

领导除了发基本工资外还有奖金，年终奖。这些都是一线职工干出来的，算在了领导头上。这本来就是领导的本质工作，被当成了政绩，发奖金。太离谱了。

压力全推到一线，责任也全推到一线，自己只喊口号，念规章，念完规章，话说全面就没自己的责任了吗 ？？那还不如买个录音机，到点就喊，统一播放，推责任太简单了。

铁路不是高科技企业，是传统老牌企业，所有的规章制度是很完善的，不需要这么多领导来指导，来管理的，完全是吃空饷。自己的活抽调一线工人给干，自己出去指导工作还拿钱，双份工资。新时代的帮工。

铁总2020会重组铁路局吗

不会。

18个铁路集团公司已经改革完成，国家铁路集团公司也已经改革完成。就目前来说，铁路已经全部改革完成，未来几年内不会再进行大的变动。其中，涉及铁路职工的主要有三方面：安全生产，国铁企业公司制改革，以及提高全路干部职工的积极性主动性和创造性。这三个方面相互关联，互相影响。

首先，在铁路工作的职工们想必都懂，铁路安全不仅仅关系到旅客的安全，也关系到职工的安全。因此，无论何时，安全都应该放在铁路第一位置来考虑。

没有安全，其他一切都免谈。其次，对于国铁企业公司制的改革，职工可以受惠的主要有两方面：加快国铁企业公司制改革，意味着可以早日引入现代化的企业管理模式，如此一来，铁路上的各种不良作风都可以得到抑制。加快国铁企业公司制改革，意味着职工的工资也会随之改革。

(2)铁路深改组扩展阅读：

实际上，早在2001年原铁道部向国务院汇报的铁路改革重组方案中就包括了把铁路分拆为网运一体的南、北两大铁路集团和3种不同分拆方式的网运分离方案。由于多方面的原因，铁路运输管理体制的改革被搁置。该“铁路系统人士”所谓的深化改革则是要从2001年原铁道部提出的重组方案上进一步倒退。

十多年来，公路、水运、航空等交通运输方式通过政企分开、打破垄断的改革取得了快速发展，而不进行改革、坚持所谓路网完整性统一调度指挥的铁路，不仅没有“做大做强”反而不断“做小做弱”。

铁路运输的市场份额不断“做小”，2005年还能维持“铁老大”的份额，2016年已沦落到“铁小三”的地步；中铁总创造利润的能力也不断“做弱”。不深化改革，中铁总将陷入更大的困境，拖国民经济发展的后腿。

中铁总是有210万员工的世界第一大的超巨型企业，中国铁路改革是世界上最复杂、最具挑战性的企业重组。深化铁路改革首先要思想解放，而该“铁路系统人士”为深化铁路改革设置的底线，正是深化铁路改革必须破除的思想障碍。

铁路公司的改革路线图已经敲定了吗

据报道，1月2日召开的铁总工作会议确定，今年将围绕建立现代企业制度，深入推专进铁路企业公司属制改革，积极推进混合所有制改革。

同时按照专业化、规模化、网络化的原则，深入推进非运输企业公司制改革和重组整合工作，建立科学合理的考核评价体系和经营激励机制，推动非运输企业经营资源配置优化、经营管理规范化。

希望铁路改革可以带来更多的便利！

18家铁路局接连更名有何深意

截至11月17日，铁总旗下的18家铁路局（公司）已经全部完成工商登记变更。

这轮变更后，各铁路局名称全部改为“中国铁路XX局集团有限公司”。例如，原成都铁路局、沈阳铁路局相继更名为“中国铁路成都局集团有限公司”、“中国铁路沈阳局集团有限公司”。但18家路局集团依然为铁总的全资控股公司。

中国铁路路局时代结束，路局集团公司时代开启。

如何深化铁路货运改革

深化铁路抄货运组织改革，是铁路更好地服务经济社会发展和人民群众的重要举措。为人民群众服务推动社会经济发展是铁路的本质属性，也是检验铁路改革成效的重要标准。通过货运改革，可以推动铁路运输整体改革，加快建立符合市场经济要求的铁路运输管理体制和运行机制，提高运输质量和效益，抓住了转变铁路发展方式的关键环节，使铁路深化货运改革迈出实质性步伐。铁路货运离不开货主，货主也希望能享受到更便捷和实惠的服务。而铁路以最大限度方便客户为目标，改革受理方式，拓宽货运渠道，简化办理流程，优化运输组织，让货主办理业务更省心，运输货物更放心，这是提高铁路货运服务质量和市场竞争力的有力举措。深化铁路货运组织改革必将能够更快的推动铁路全方位走向市场，在服务经济社会发展和人民群众中发挥更重要的作用。“快捷支付通道”是铁路货运部门变被动为主动，转变服务观念的新思维。深化铁路货运改革，主动把铁路融入市场，延伸铁路物流附加服务，将铁路物流优势、银行金融条件与货主发货需求紧密连在一起，提供全方位服务。体现了 “人民铁路为人民”“一切为客户着想”的服务理念，这一举措必将赢得市场也赢得客户，一定会得到货主和社会的认可。

铁路系统有哪些重大改革举措

2013年铁路实施政企分开成立中国铁路总公司以来，我们对总公司和所属18个铁路局进一步明晰了职能定位，厘清了管理关系和方式，建立了管理制度体系，初步形成了上下贯通、法治化市场化经营体制。

另一方面，加快建立具有中国特色国铁现代企业制度和运行机制，力求取得改革新突破。在进一步完善所属18个铁路局集团公司法人治理结构的基础上，巩固总公司机关组织机构改革成果，尽快完成总公司公司制改革；按照提高铁路核心竞争力、做强做优做大国有资本的方向，积极推动铁路领域混合所有制改革和铁路资产资本化股权化证券化改革，加快推进非运输企业重组改制，积极探索铁路公司混改、债转股法治化、市场化途径，探索推进铁路企业发行资产支持证券工作；研究以路网运营企业、专业运输企业及非运输企业为重点的资源整合、资产重组、股改上市等方案，推出一批对社会资本有吸引力的项目；继续深化铁路运输供给侧结构性改革，加快铁路网与互联网的融合发展，深化“三项制度”改革，强化全面预算管理，增强铁路企业发展活力，推动中国铁路效率效益持续提升，实现高质量发展。

铁总旗下18家铁路局接连更名背后有何深意

国铁路总公司（下称“铁总”）公司制改革又迈出了一步。

国是直通车记者查询国家企业信用信息公示系统发现，截至11月17日，铁总旗下的18家铁路局（公司）已经全部完成工商登记变更。

由于其特殊性，铁总的公司制改革一直被视作是央企改革的重中之重。为了顺利有序的完成改革，铁总早前为此制定了先易后难的“三步走”方案。

第一步，铁总所属的非运输企业最先进行公司制改革，包括中国铁路建设投资公司、中国铁道科学研究院和《人民铁道》报社等17家。

第二步是铁总所属18个铁路局（公司），以及中铁集装箱运输有限责任公司等3家专业运输公司进行改革。

最后便是铁总本身。据报道，铁总目前已经着手进行部门之间的重组合并，并将更名为“中国国家铁路集团公司”。

今年9月，铁总总经理陆东福在铁总党建暨公司制改革工作会议上表示，推进公司制改革，是消除制约国铁发展的体制弊端、实现从传统运输生产型企业向现代运输经营型企业转型发展的必然选择。

铁总相关负责人在接受媒体采访时表示，公司制改革目标就是实现绝对的政企分开。

此前，根据《中国铁路总公司关于全面推进铁路局公司制改革的指导意见》设定的时间表显示，一系列改革将于今年11月底前完成工商变更登记，构建以公司章程为核心的制度体系，2018年起全面按照新的体制机制运行。

改革的方向

正如铁总负责人所说，公司制改革的目标是实现绝对的政企分开。而重点则是组建由董事会、经营层和监事会组成的机构，最终建成公司化的治理结构。这种改制有利于铁总走向市场经济，以更加市场化的方式灵活参与竞争。

但国务院发展研究中心研究员魏际刚提醒，改革不能只是换名字，关键是通过组织结构变化、资源优化让机体更有效率，能够对市场做出灵敏反应。

铁总公司制改革势在必行。事实上，很多专家也都呼吁，不能再拖了。

北京交通大学赵坚教授向中新社国是直通车记者表示，铁总资产结构和资产利用效率不断恶化。以高铁为例，即使不考虑运营成本，高铁的全部运输收入已经不够支付建设高铁的贷款利息。“铁总已经开始通过不断借新债还旧债来维持，如果不深化改革，2020年铁总负债将高达8万亿，可能引发严重金融风险。”

“长期以来，铁路系统的工作绩效与收入不完全挂钩，210万铁路员工仍然吃大锅饭”，铁路局不能成为真正的市场主体，铁路系统长期垄断经营，社会资本难以进入，影响资源配置效率。赵坚表示，这是中国铁路运输企业缺乏活力的最根本原因，而改革就是要改变这种局面。

在下一步的改革中，赵坚认为，深化铁路改革的关键是铁路网是否能够拆分，否则改革就难以推进。因为，在现有组织架构下，即使铁路局已全部更名为公司，仍需铁总统一指挥、清算，不能成为真正的市场主体。

赵坚建议，铁总下一步可以重组为控股公司，将现有的18个铁路集团公司重组为北、中、南三大区域铁路公司，使其成为法人实体，三大公司负责各自管区内的调度指挥，拥有投资决策、财产处置的权力，最终才能成为真正的市场主体。

同时，赵坚认为，要让三大区域公司及其内部子公司进行互相充分竞争，建立两层面竞争的铁路运输企业组织结构。

专家普遍认为，铁总此次如果能进行彻底的公司制改革，真正实现市场化运营，对促进其它国有企业改革也会产生极大示范效应。

这次铁路货运组织改革主要改什么

这次货运组织改革，是对以往货运组织工作的全面改造，实现铁路运输版组织由内部生产型向市权场导向型转变，并以此为突破口，推动铁路运输整体改革，加快建立符合市场经济要求的铁路运输管理体制和运行机制，提高铁路运输质量和效益。具体讲，主要包括四个方面的改革内容：一是改革货运受理方式。通过简化手续、拓宽渠道、敞开收货，为广大客户提供最直接、最简便、最快捷的服务。二是改革运输组织方式。根据客户的运输需求编制运输计划，及时安排装运，提高运输效率，使运输计划服从于市场，运输生产服务于社会需求。三是清理规范货运收费。制定并公布铁路货运及相关服务的收费项目、收费标准和收费条件，对所有收费实行“一口报价、一张货票核收”，做到所有收费严格执行国家的运价政策，坚持依法合规、公开透明收费，靠铁路的运价优势赢得市场。四是大力发展铁路“门到门”全程物流服务。构建“门到门”接取送达网络，实现“门到门”全程“一口价”收费，推动铁路货运加快向现代物流转变。总之，就是要通过货运组织改革，推动铁路运输走向市场，充分发挥铁路在综合交通体系中的骨干作用，努力为经济社会发展和广大人民群众提供良好服务。

铁道部为什么要改成中国铁路总公司

为推动铁路建设和运营健康可持续发展，保障铁路运营秩序和安全，充分发挥各种交通运输方式的整体优势和组合效率，有必要实行铁路政企分开，加快推进综合交通运输体系建设。我国实行铁路政企分开，国务院组建国家铁路局和中国铁路总公司。

近些年，我国铁路实现了跨越式发展，保障了国民经济平稳运行和人民生产生活需要，但也存在政企不分、与其他交通运输方式衔接不畅等问题。

组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，负责铁路运输统一调度指挥，经营铁路客货运输业务，承担专运、特运任务，负责铁路建设，承担铁路安全生产主体责任等。同时，不再保留铁道部。

改革后，中国铁路总公司统一调度指挥铁路运输，实行全路集中统一管理，确保铁路运营秩序和安全，确保重要运输任务完成，不断提高管理水平，为人民群众提供安全、便捷、优质服务。

(9)铁路深改组扩展阅读：

加快推进铁路体制改革，是适应我国经济发展大局的客观需要，是铁路事业自身发展的内在要求，是推进铁路加快发展的重大机遇。 社会各界对铁路改革呼声很高，有关方面对铁路改革已研究酝酿多年。

中央编办副主任王峰表示，这次的方案是在广泛征求民意的基础上形成的，有广泛的共识，方案出台后深受社会各界的好评。

第一，中国铁路总公司成为市场主体，可以落实经营自主权，促进企业内部改革，转换运营机制，提高发展内生动力，全面提高铁路企业经营化水平，推动铁路建设和运营健康可持续发展。

第二，通过明确和强化中国铁路总公司的安全生产主体责任和国家铁路局的安全监管责任，有利于从体制上保障铁路运营秩序和安全。

第三，交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展，可以加快推进综合交通运输体系建设，优化结构布局，实现各种交通运输方式统一规划、协调发展和“无缝”连接，形成真正意义上的大交通格局。

总的看，改革有利于形成政府依法管理、企业自主经营、社会广泛参与的铁路发展新格局。

铁路局更名什么情况

这是来国企及铁总改制源计划的一部分，改制成企业，开启多元化经营，更利于公司整体发展。

近期铁总旗下的18家铁路局（公司）已经全部完成工商登记变更。这轮变更后，各铁路局名称全部改为“中国铁路XX局集团有限公司”。例如，原成都铁路局、沈阳铁路局相继更名为“中国铁路成都局集团有限公司”、“中国铁路沈阳局集团有限公司”。但18家路局集团依然为铁总的全资控股公司。