铁路运输安全管理概念（铁路运输安全管理）

铁路运输安全管理概念

铁路运输的安全状况反映铁路的管理水平、设备质量、人员素质和社会秩序的状况，是铁路运输质量的重要表现。
铁路运输生产过程中，保证旅客的生命财产不受损伤，保持货物完整无缺的工作。铁路运输服务的一项重要质量指标。中国铁路部门贯彻安全第一方针，制定了完善的规章制度，开展标准化活动，严格作业纪律，加强设备检修，不断采用新装备、新技术，以保证运输安全。同时还制定了控制及考核运输安全的有关事故规则，其中行车事故主要有冲突、脱轨等52项，按损失程度分为重大、大、险性、一般等4类行车事故;旅客伤亡事故分为死亡、重伤、轻伤3类;行李包裹事故主要是丢失、破损等7项，按损失大小分为重大、大、一般3类;货物运输事故主要有火灾、被盗、丢失等9项，也按损失程度分为重大、大、一般3类。铁道部、各铁路局、各铁路分局还分别设置安全监察机构，对铁路运输安全工作进行监督检查。

1、目前铁路运输安全管理可能会存在的问题有哪些

1.管理问题
随着社会的发展，国家加大了铁路运输的建设。但是就目前的情况来看，铁路运输安全管理方面还存在很多的问题，因为长期受到传统思想的影响，其安全管理主要是一时的事情，不能放大视野、长远地进行，看问题也太过片面，从而埋下了很大的安全隐患。同时对于软件方面的管理过于放松，从而在很大程度上阻碍了安全管理，影响铁路建设。
2.安全技术设备发展缓慢
我国铁路基础设施建设很快，技术装备不断推陈出新，在预防铁路事故、保障运输安全上发挥出了重要作用。但是，从当前列车安全监控、货车超偏载检测装置、轴承振动诊断仪等设备设施使用状况来说，存在着稳定性不强的问题，容易引发安全事故，没有实现自动安全监控的目标。在列车出发、加速、定速、减速、定位停车等过程中，未能实现全程自动控制，很多时候需要人工操作完成，这样会由于人为疏忽造成安全故事。
3.铁路运输通信工程功能缺失
铁路运输通信工程是铁路正常运行的重要保障，当前铁路运输通信环节不畅，导致铁路列车在行进过程中信息互动出现问题，从而列车的平稳、高效运行得不到保证。铁路运输通信系统具备极高的开放性，通信技术与设备的需求较高，由于当前通信设备更新速度较快，导致铁路运输通信系统的安全性与稳定性达不到要求，进而造成系统中存在一定的安全隐患。
4.铁路运输安全管理人才匮乏
铁路运输安全管理工作中，管理人员的作用不容忽视，优秀的管理团队能够提升安全管理工作水平，但是在实际工作之中，由于各级部门忽略了铁路运输安全管理的重要性，因此造成管理人才相对匮乏，一人多岗的情况普遍存在，使得管理人员的精力被分散，严重影响了铁路运输安全管理工作的开展。另外，缺乏运输管理人员的培训，使管理人员的专业技能得不到成长，管理人员无法掌握先进的铁路运输安全管理理论，致使铁路运输安全无法得以保障。

如何贯彻铁路安全管理方针的要求

“安全第一，预防为主”是我国铁路运输安全管理方针。“安全第一”就是要求运输企业在组织生产、指挥生产时，坚持把安全生产作为企业生存与发展的第一要素和保证条件。“预防为主”就是要求运输企业以主动积极的态度，从组织管理和技术措施上，增强运输安全保障系统的整体功能，把事故遏制在萌芽状态，做到防患于未然。
“安全第一，预防为主”指导方针的作用
安全生产是社会主义运输企业管理的一项基本原则。安全是与计划、生产、技术、质量、物资、设备、劳动和财务等管理密切相关并渗透其中的企业管理的首要任务。安全管理是上述八大管理中与安全相关的管理内容的综合和发展，并由专门机构和人员负责统一规划、组织协调、监控实施。运输安全管理以“安全第一，预防为主”作为指导方针，是安全科学理论与安全生产实践相结合的结果，也是几十年来我国运输安全工作经验和教训的科学总结。这一不以人们意志为转移的客观规律，不仅深刻揭示了安全与效率、安全与效益及安全管理与其他管理工作之间的辩证关系，同时也表明了安全管理自身各项工作应遵守的原则。“安全第一，预防为主”指导方针的作用主要有以下四个方面：
1.导向作用
在运输生产中存在各种各样的矛盾，如安全与效率、技术与管理、软件与硬件、局部与整体等。安全与效率始终是主要矛盾，而安全又是矛盾的主要方面，在任何时候只有首先抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，也就是对影响安全的不利因素，如隐患、危险等主动出击，预先防止，就能牢牢把握住运输生产的主动权，促使矛盾向有利于安全的方面转化，任何单位和个人违背这个原则，必将受到事故惩罚，造成无法挽回的损失。
2.规范作用
运输生产是一个动态变化的过程，影响安全和生产的因素很多。凡事预则立，不预则废，把“安全第一”要做的工作，“预防为主”必办的事情落到实处，才能收到预期的安全效果。如从指导思想到奋斗目标，阶段任务到主攻方向，实施方案到具体办法，组织分工到监控反馈等进行周密规划、统一部署，并按变化作出必要调整，形成着眼于现场作业控制的管理落实机制，使运输生产处于有序可控状态。
3.约束作用
安全需要纪律严明、按章办事、工作高效的个人行为、群体行为、管理行为的联合保证。这就需要上上下下有“安全第一，预防为主”的共同思想基础，并以此为准则，抵制克服不利于安全的思想和行为。为此，按照“安全第一，预防为主”的要求，加强安全教育和培训，制订各级安全责任制，健全安全生产激励机制，使广大铁路职工心往一处想，劲往一处使，共同开创运输安全新局面。
4.评价作用
以发生事故的数量及其损失大小可以衡量一个生产单位安全状况的好坏。但由于事故具有潜在性和再现性、偶然性和必然性、事发原因的多重性和因果性等特性，为了实事求是地判断运输企业的安全状况和发展趋势，除以事故指标衡量外，还需要考察“安全第一”的思想和“预防为主”的措施落实情况及其效果，即对运输系统中的关键人员、关键岗位、关键作业、关键设备等有无防范举措，安全观念中是否有超前防护意识，作用如何等进行评价。
可见，“安全第一，预防为主”不是一句空洞的口号，而是具有丰富的内涵。深刻认识其本质涵义并发挥其应有作用，关键在于认识的深化，决策的正确和扎扎实实地工作。
“安全第一，预防为主”是一个不可分割的整体
在铁路运输生产中，“安全第一”主要由运输生产的特点所决定的，而当行车、客运、货运等事故一旦发生，所造成的物质损失就无法挽回。预防事故是主动而为，事故抢救是迫不得已，对来自人祸天灾的事故而言必须以预防为主，这是运输安全不可动摇的原则。“安全第一”的思想到位，解决好各种各样的矛盾，是“预防主为”的前提，离开这个前提就谈不上“预防为主”。因为，不解决好“安全第一”的思想认识和实际问题，职工预防事故的自觉性、主动性和积极性就难以调动和持久。
“安全第一，预防为主”最终还是以清除隐患、预防事故发生为归宿。故应积极采取措施，消除各种不利因素，把事故消灭在萌芽状态之中，满足“安全第一”需要。可见“预防为主”是“安全第一”的重要保证，失去这种保证，“安全第一”就成为一句空话。“安全第一”和“预防为主”的辩证关系与生产实践相结合，共同构成了运输生产的安全屏幛，二者密不可分。
“预防为主”就是要对事故发生的原因进行调查研究、系统分析、制订原则、采取对策。真正做到思想上重视，制度上保证，工作上落实，作风上适应，常抓不懈，持之以恒。当“安全第一，预防为主”的指导方针未能得到彻底贯彻落实的时候，影响安全的因素，如人员、设备、环境、管理等，其非正常状态就成为事故发生的原因。
贯彻“安全第一，预防为主”指导方针的原则要求
《中华人民共和国铁路主要技术政策》总则中明确指出：“铁路运输生产要贯彻‘安全第一’的原则，采用新技术和新装备，配套发展铁路安全设施，提高运输设备的可靠度，强化安全管理，建立完善的安全保障体系。”铁路运输安全综合治理的原则要求主要有：
1.牢固树立“安全第一”的思想，强化“安全第一”的责任意识是保障运输安全的重要前提。
人的因素是影响运输安全最重要的因素，人的安全思想和意识是安全行为的基础。因此，必须加强以人为中心的管理，持久深入地进行安全生产教育，增强广大职工在市场经济条件下的安全责任感和紧迫感，以及不安全的危机感，营造人人重视安全，事事确保安全的工作氛围。而运输生产中存在的隐患，发生的事故（除不可抗拒的自然原因外），归根结底是人的“安全第一”思想不牢，安全责任意识淡薄所致。在安全工作与其他工作发生矛盾，或安全工作取得成绩的时候，“安全第一”的思想往往被淡化或移位，这是安全措施不落实，安全形势不稳定的根本原因，应坚决克服纠正。
2.遵守规章制度，严格组织纪律是运输安全的重要保证
在长期生产实践中，我国铁路部门根据运输生产规律、事故发生的因果关系和防止事故的宝贵经验，制订了许多保证安全、提高效率的规章制度和作业标准，并根据情况变化及时加以完善和发展。有章必循，就要有严格的组织纪律约束。纪律松驰、有章不循是对运输生产安全的最大威胁。因此，必须加强职工队伍的组织性和纪律性，使“严字当头、铁的纪律、团结协作、雷厉风行”的路风得以发扬光大。
建立健全严格的安全管理制度，最为重要的是各级安全责任制的逐步完善和切实执行。应避免职责不清、分工不明、互相推诿的不良现象发生。并通过各种管理手段做到是非严明，赏罚分明，形成强有力的竞争、激励和约束机制。
3.加强职工教育培训工作，提高职工队伍安全素质是运输安全的重要基础
提高人员安全素质最为有效的途径就是理论联系实际的教育和培训。这在高科技广泛应用于铁路运输的情况下显得更为迫切和重要。通过各种形式的教育和培训，大力抓好职工队伍的职业道德建设，培养敬业爱岗的精神和遵章守纪的良好习惯，提高实际操作能力，特别是非正常情况下的作业技能和应急处理能力，全面落实作业标准化。与此同时，也要不断加强干部的技术业务培训，普遍提高干部队伍的业务素质。
4.不断改善和更新运输技术设备是保障运输安全的物质基础
运输设备质量决定于出厂的产品质量，也取决于运用中的设备能经常得到精心的维护和保养。因此，要坚持设备检修与保养并重，预防与整治相结合的原则，攻克设备隐患，落实维修标准、作业标准和质量标准，努力提高设备的有效性，使设备经常保持良好状态。同时，增加经费投入，改善设备功能，加快实现主要运输装备现代化的步伐。积极发展和完善既能提高运输效率，又能确保安全的各种安全技术设备，这是提高铁路运输安全水平的必由之路。
5.争取地方政府和人民群众的支持是运输安全的坚强后盾
党和国家领导同志指出：“铁道部门的工作没有各地的支持是做不好的。”铁路运输安全尤为突出。铁路应主动加强与地方的安全联防和共建，不断改善铁路沿线的治安秩序，积极依靠地方政府和沿线人民群众参与事故救援、抢修等工作。加强路外安全宣传教育，防止人身伤亡和事故的发生，保证铁路运输安全畅通。

铁路运输安全管理有哪些内容

1.深化铁路政企分开的体制改革 为改变我国现行铁路在安全监管上“既当裁判，又当运动员”和安全管理迁就于运输生产经营的不合理现象，就应当理清行政执法和运输生产的关系，维护国家和群众利益，公平正义地解决有关铁路运输安全生产中的矛盾和纠纷。为更好地保障铁路运输和铁路建设，就必须继续深化铁路体制改革，采取政企分开，建全高效廉洁的铁路安全行政监控体系和构建现代铁路运输企业制度。
2. 坚持科学发展观，稳步推进改革 在铁路机构改革的设计中，要有前瞻性和科学性，要从整体的角度考虑，不能一拍脑袋，心血来潮就从眼前的局部利益搞出一个所谓的改革方案，可是当这种方案实施没多久就发现问题百出，又走回头路。在改革中要尽量避免运输安全管理中翻来覆去的不稳定因素。要建立科学高效和规范有序的铁路运输安全管理体系，同时也要做好应对改革中必然会出现的运输安全危机措施。
3.加强铁路安全管理队伍建设 努力改善安全管理人员的经济和生活待遇，积极吸引有文化 懂技术 、会安全管理的专业化人才，增加安全管理教育投入，不断提高安全管理人员的业务素质。尽量克服运输安全生产管理中一哄而上的形式主义弊端。
4.正确认识铁路法规和规章制度在铁路运输安全管理中的重要性 要按照“科学、统一、专业和规范”的原则制定各项准确适用的法规和规章制度。铁路有关部门要端正安全管理工作思路，采取必要的措施，努力预防铁路法规和规章制度政出多门，过繁过杂，相互抵触和难以执行的矛盾。务必根据铁路运输的发展状况及时修订和完善各项法规和规章制度，及时清理废止制约铁路运输发展的法规条文和规章制度，杜绝哪些为方便完成考核任务变相搞创收滥定规章制度做法。要围绕铁路运输安全这个重点，细心制定铁路运输的各项法规和规章制度。
5.加大铁路的科技投入，积极采用先进的铁路技术装备, 坚决淘汰落后的铁路运输设备。 不断升级改造现有的行车安全监管装置，消除铁路运输设备上的安全隐患，在运输安全生产管理中以科技硬件取代繁琐的人工监管工作，以自动化运输控制装备替代人工操作，来提高铁路运输效率，又能大量减少人员操控上失误。通过建立铁路安全信息管理系统，迅速有效地提高各项管理制度的推进落实。减轻安全管理人员的工作强度，遏制了安全管理中的好人主义，有力地保障铁路运输安全。

铁路局运输安全管理体系由哪几部分构成

1.深化铁路政企分开的体制改革 为改变我国现行铁路在安全监管上“既当裁判，又当运动员”和安全管理迁就于运输生产经营的不合理现象，就应当理清行政执法和运输生产的关系，维护国家和群众利益，公平正义地解决有关铁路运输安全生产中的矛盾和纠纷。为更好地保障铁路运输和铁路建设，就必须继续深化铁路体制改革，采取政企分开，建全高效廉洁的铁路安全行政监控体系和构建现代铁路运输企业制度。
2. 坚持科学发展观，稳步推进改革 在铁路机构改革的设计中，要有前瞻性和科学性，要从整体的角度考虑，不能一拍脑袋，心血来潮就从眼前的局部利益搞出一个所谓的改革方案，可是当这种方案实施没多久就发现问题百出，又走回头路。在改革中要尽量避免运输安全管理中翻来覆去的不稳定因素。要建立科学高效和规范有序的铁路运输安全管理体系，同时也要做好应对改革中必然会出现的运输安全危机措施。
3.加强铁路安全管理队伍建设 努力改善安全管理人员的经济和生活待遇，积极吸引有文化 懂技术 、会安全管理的专业化人才，增加安全管理教育投入，不断提高安全管理人员的业务素质。尽量克服运输安全生产管理中一哄而上的形式主义弊端。
4.正确认识铁路法规和规章制度在铁路运输安全管理中的重要性 要按照“科学、统一、专业和规范”的原则制定各项准确适用的法规和规章制度。铁路有关部门要端正安全管理工作思路，采取必要的措施，努力预防铁路法规和规章制度政出多门，过繁过杂，相互抵触和难以执行的矛盾。务必根据铁路运输的发展状况及时修订和完善各项法规和规章制度，及时清理废止制约铁路运输发展的法规条文和规章制度，杜绝哪些为方便完成考核任务变相搞创收滥定规章制度做法。要围绕铁路运输安全这个重点，细心制定铁路运输的各项法规和规章制度。
5.加大铁路的科技投入，积极采用先进的铁路技术装备, 坚决淘汰落后的铁路运输设备。 不断升级改造现有的行车安全监管装置，消除铁路运输设备上的安全隐患，在运输安全生产管理中以科技硬件取代繁琐的人工监管工作，以自动化运输控制装备替代人工操作，来提高铁路运输效率，又能大量减少人员操控上失误。通过建立铁路安全信息管理系统，迅速有效地提高各项管理制度的推进落实。减轻安全管理人员的工作强度，遏制了安全管理中的好人主义，有力地保障铁路运输安全

铁路运输安全管理的题。求！

铁路运输的安全状况反映铁路的管理水平、设备质量、人员素质和社会秩序的版状况，是铁路运输质量权的重要表现。
铁路运输生产过程中，保证旅客的生命财产不受损伤，保持货物完整无缺的工作。铁路运输服务的一项重要质量指标。中国铁路部门贯彻安全第一方针，制定了完善的规章制度，开展标准化活动，严格作业纪律，加强设备检修，不断采用新装备、新技术，以保证运输安全。同时还制定了控制及考核运输安全的有关事故规则，其中行车事故主要有冲突、脱轨等52项，按损失程度分为重大、大、险性、一般等4类行车事故;旅客伤亡事故分为死亡、重伤、轻伤3类;行李包裹事故主要是丢失、破损等7项，按损失大小分为重大、大、一般3类;货物运输事故主要有火灾、被盗、丢失等9项，也按损失程度分为重大、大、一般3类。铁道部、各铁路局、各铁路分局还分别设置安全监察机构，对铁路运输安全工作进行监督检查。

铁路运输安全工作的特殊性是什么

铁路运输安全工作存在的不足，铁路系统各单位之间、部门之间安全管理水平参差不齐、很不均衡，因此，也造成我国铁路安全面临巨大的压力，安全形势十分严峻。根据调查，主要有以下几个方面的表现：

1、快速的工业化进程给铁路运输造成沉重的压力

2、地质灾害频繁造成众多事故

3、管理体制改革给运输安全带来诸多挑战

4、管理人员责任意识淡薄、管理水平低

(7)铁路运输安全管理扩展阅读：

铁路运输安全管理举措：

1、建立高效、完善的安全管理体制，落实安全监管的责任

要针对铁路快速发展的实际，认真分析当前安全管理上存在的问题，结合实际，制定切实可行的、具有超前思维的安全管理体系、机制，不断完善安全管理体系和机制，进而把握安全主动性，向路内、路外提供可靠的安全保证。

全路推行安全风险管理以来，铁路安全管理水平有了新的提升，运输安全总体趋于稳定。但铁路安全风险无处不在，思想上的一点点自满、管理上的一点点松懈、作业上的一点点疏漏，都可能让我们在安全上吃大苦头。

2、预防为主，提高预警，完善安全监管的考核评价机制

要坚持“预防为主，提高预警”的原则，将安全事故防患于未然，扼杀于萌芽。全体干部职工必须牢记安全是铁路的“饭碗工程”，坚决克服骄傲自满、松懈麻痹、自我感觉良好的思想倾向，切实增强安全风险意识，牢固树立安全第一的思想，做到任何时候、任何情况下不动摇、不移位。

3、依法构建社会公众和地方政府监督体系

铁路运输安全关系到沿线人民群众的财产和生命安全，社会公众有对安全保护工作的知情权和监管权。如发现有危害铁路运输安全的行为，应该向监管机构或者政府部门报告，铁路部门应该依法接受社会公众对其安全工作的监督。

健全铁路安全的法制建设是增强运输安全的重要保证。制定和实施有关铁路运输安全的法规、法令，有助于保证铁路运输安全成为各级政府、铁路企业、各有关行业以及广大社会公众共同承担的义务。

4、转变干部工作作风，提高员工业务素质

领导干部要转变工作作风、不搞形式主义，确保每项工作落到实处。从实际出发，完善、补强安全管理体系，并做到适用、可操作。要认真研究各个岗位、作业环节的关键点，同时对关键点实施有效的对策措施。要

要坚持具体问题具体分析的原则，对待不同时期、不同情况的问题要把握方向，不能一概而论，避免走向极端。同时，要加强职工业务学习，对职工业务进行有计划、分步骤定期培训考试，使职工业务素质稳步提升。

铁路货运安全管理的意义是什么（简答题）

①运输能力大，这使它适合于大批量低值产品的长距离运输；
②单车装载量大，加上有多种类型的车辆，使它几乎能承运任何商品，几乎可以不受重量和容积的限制；
③车速较高，平均车速在五种基本运输方式中排在第二位，仅次于航空运输；
④铁路运输受气候和自然条件影响较小，在运输的经常性方面占优势；
⑤可以方便地实现驮背运输、集装箱运输及多式联运。