城际轨道交通建在地上还是地下城市轨道是指地铁吗

西安地铁不建了吗听说国家出台让西安不再修地铁是真的吗（多地不建轨道交通）

人口90万左右的城市能否修建地上轨道交通缓堵肯定是不适合的复，对于90万的制人口的城市来说，只要拥有公交车就已经满足了需要了，真正的流动人口是很少很少的，除去拥有私家车的，可以说这个城市的交通相对于人口多的城市压力几乎为零，如果有压力，说明道路不够宽阔或道路较少。拿合肥来说，拥有近千万人口，地铁到现